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「審時度勢、量力而為」常常是我們對他人的勸誡之詞,目的就是提醒每個人,都應量自己的能力輕重來面對問題。 人既是如此,國家更當小心謹慎面對各項嚴峻挑戰,畢竟個人成敗事小,但國家的存亡攸關千萬個人的身家性命,由不得輕忽怠慢!古今中外的歷史正是我們處理內外問題的最佳教材。 依國力評比而言,中華民國(或台獨喜歡用的名詞台灣)通常被視為中等國家,亦即政經實力不弱,但無法逕行決定自己的對外關係及處境。一般中等國家的外交政策特點之一,是既然無法以自己的政治或軍事力量來主導國際事務,故喜歡藉由國際組織的合縱連橫來擴張其影響力,尤其常常強調軟實力的外交手段,像是人權、法治、國際合作等,以便區別強國的強大政軍實力。 在所有中等國家裡,我國更是個特殊例子,因為兩岸關係牽制了我國的對外作為,也影響其他國家與我國的雙邊互動。這是當前國際政治的現實面,也是我國一直努力卻仍無法突破的障礙。然而,國人無須氣餒,我國不必然永遠在台海競爭中處於劣勢,端賴執政者如何巧妙地運用兩岸發展及國際政治的交錯影響,來拓展我國的國際空間。更重要的是,中華民國及中華民國憲政體制是保衛台灣的唯一屏障,倘若真如台獨份子欲去之為快的話,反而是自我毀滅、促成急統的幫兇。 換言之,不論藍綠哪個政黨在位,我國當謹慎處理兩岸關係,避免兩岸對立而造成對我國的直接衝擊,甚至拖累我國對外關係的經營。 馬英九政府這7年多來,以「改善兩岸關係為主、拓展對外關係為輔」來打造有利於台灣的國際環境。至今成果豐碩,不但台海情勢早已不再是陳水扁在位時的「火藥庫」外,台海和平紅利的外溢效應也擴展我國的國際空間:鞏固既有的邦交國、爭取超過140個國家的免簽證優惠及成為世界衛生組織大會觀察員及參與國際民航組織活動等。 這是因為馬政府意識到,台海關係與國際政治的微妙關聯,將牽動、也相當程度地決定我國的國際空間,故以兩岸關係為突破點,讓我國順勢也能享受得來不易的外交成果。 反之,民進黨堅持不願承認中華民國憲法,以「一邊一國」的思維來處理兩岸事務,當然會處處碰壁、到處被拒絕。一個不承認自己國家憲法的政黨,怎可能得到其他國家的尊敬呢? 民進黨一直有著民主迷思,就是民主化之後的台灣,應該獲得西方及日本的無條件接納,並以民主價值為基礎,共同來合作面對、甚至是反制中國大陸對台灣的圍堵。換句話說,當台灣完成民主化,國際社會就該歡迎這個新成員,縱使與中共為敵也在所不辭。 民進黨不是一再呼籲國際社會要接納台灣成為聯合國一員嗎?陳水扁還曾以親筆信函、卻不願署名中華民國總統,向世界衛生組織表達希望成為正式會員的意願。為了怕被當場拒絕,當時的外交部高層還訓令外交人員利用耶誕假期,偷偷地把這封信從門縫遞進去。結果呢?不僅被退回,還被羞辱。當時的外交部次長高英茂甚至口出狂言,聲稱要到國際法庭告世界衛生組織。 不顧國際現實,莽撞衝動的結果,不是國際社會最終願意接受,反而是遭受嘲諷、譏笑,甚至是成為拒絕往來戶。現任民進黨秘書長吳釗燮是陳水扁政府的最後一任駐美代表,就親身體驗到外交戰場的殘酷。當時的陳水扁為了掩飾其家庭的貪腐醜聞,不惜犧牲國家利益,執意廢除「國統綱領」、推動「入聯公投」、在民進黨內通過「正常國家決議文」,造成台海情勢動盪,連帶地影響美國、日本及歐盟等國對台灣的支持,咸認陳水扁操弄台獨不僅無法為台灣爭取同情,反而有害台灣的對外關係。 雖然現任民進黨主席蔡英文不會重蹈陳水扁覆轍,然她模糊不清、模稜兩可的兩岸路線,極可能為台海前景投下變數。縱使她今年多次公開表示,將「在中華民國憲政體制下,以維持兩岸現狀作為處理兩岸關係的原則」,並舉多數民意支持維持現狀為由來迴避國人的質疑。 然而,一旦民進黨重返執政,在不願接受現行「九二共識/一中各表」的情形下,國人對兩岸關係的未來,根本沒有樂觀的期待,只希望蔡英文不會為了滿足自己的台獨意識型態,而把台灣推向沈淪的那端就好。 一個能真正了解國際環境及己身實力的領導人,才有可能制定符合國家利益、人民福祉的政策,也才能帶領國家走出困境。如果民進黨不願記取陳水扁的教訓,一意孤行推動隱形台獨,結果不是她所設想的天堂,而將會是台海再度陷入對峙、甚至是危機不斷的困局。 【中央網路報】
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